常德市劳动卫生职业病防治所

关于建设群众满意职防所的实施方案

 

各科室：

    为认真贯彻落实《市人民政府建设人民满意政府的实施意见》和《常德市卫生局关于建设群众满意卫生行业的实施方案》，努力建设群众满意职防所，结合我单位实际，特制定本工作方案：

   一、目标要求

    坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真抓好单位自身建设，大力改进单位行风，提升服务理念，积极为企业分忧，为群众解难；加强管理，牢固树立为民服务的精神，为全市广大劳动者和职业病患者提供安全、有效、方便、价廉的服务，为保护劳动者的健康和职业病患者的权益服好务。

   二、实施内容

    (一)加强单位自身建设，使工作让企业、职业人群满意。

    1.坚持以人为本，努力建设亲民职防所。一是深入开展调查研究。问政于民、问计于民、问需于民。重点针对医改工作深入基层、深入实际，调查了解群众关心的热点、焦点和难点问题。二是做好市卫生局20件为民办实事之为农民工职业病患者减免服务实事。三是及时处理企业、职业病患者等的诉求，认真做好信访工作，快速处理市民网上投诉。四是大力推进职防信息公开工作。

    2.坚持依法办事，努力建设规范职防所。一是规范服务程序。严格按标准、规范服务。二是规范服务行为。禁止“三乱”行为，严禁变相设定和实施服务项目。三是自觉接受监督。认真执行职业病法律法规和标准，接受人大代表和社会各界的监督。

    3.坚持公道正派，努力建设诚信职防所。牢固树立诚信守信的理念，弘扬诚信文化，强化诚信意识，坚持说实话、办实事、求实效，做到“言必行，行必果”，反对弄虚作假、反对虚报浮夸不良行为，提升单位和工作人员的信誉度。

    4.坚持优质服务，努力建设高效职防所。一是提高办事效率。严格落实首问负责和限时办结制度，推行马上办、限时办、联合办、公开办，为服务对象提供更加便捷的服务。二是规范办文办会。精简公文数量，精简会务活动。三是积极推进电子政务建设。四是确保政令畅通，强化组织原则，坚持“令行禁止”，杜绝“政令梗阻”，切实提高单位和各科室工作执行力。五是提高突发公共卫生事件的应急处置能力。

    5.坚持艰苦奋斗，努力建设节约职防所。一是严格控制公务支出。今年实行公务支出零增长。从严控制接待支出，减少接待次数，降低接待标准，全年公务和接待经费支出压减20%以上。严格控制会议经费和车辆运行费用支出。二是从严控制办公费用支出。防止奢侈和高档消费。三是严格控制出省出市考察学习。

    6.坚持从严治政，努力建设廉洁职防所。一是认真执行党风廉政建设责任制。二是严格执行“四费公开”。三是进一步规范事业性收费。四是落实领导干部廉洁自律各项规定。五是认真开展预防与惩治集体腐败的试点工作。六是强化内部监督。

    (二)加强医疗监管，使医疗服务让群众满意。

    1.继续加大对医务人员的医德医风教育，牢固树立一切为病人服务的思想理念和救死扶伤的精神，强化医疗责任、医疗秩序，改善服务态度，提高医疗质量，严禁在治疗工作中给病人做大检查，开大处方和接受病人的红包现象。

    2.严格医疗服务收费的监管。坚持诊疗收费公示、公开制，坚持住院病人费用一日一清单的告知制，杜绝分解项目收费、重复收费现象的发生。

    3.改善医疗服务环境。要优化医疗服务流程，简化诊疗手续，开设绿色急救通道。建立较为完善的人性化服务设施（包括为残疾人服务）和安全保障设施，病房服务设施完善，床单物品清洁卫生。所容所貌整洁、安静，院内硬化好、绿化好、交通秩序好。办好病人食堂，为病人提供价廉可口营养好的饮食和食品。

    4.加强医患沟通。投诉机制畅通、有效，有专人负责，一般投诉及早解决，合理建议积极采纳，投诉回复率达到100％。要及时化解重大医患矛盾。医务人员要和患者建立良好关系，视病人为熟人、亲人，对病人的诉求要热情接待、仔细倾听、认真诊断、严谨治疗。能够对病人公开的疾病治疗方案，应及时告知，使其积极配合治疗。增强病人对医务人员的信誉度，和谐医患关系。

    5.提高诊疗水平。医务人员要爱岗敬业，增强诊疗责任。认真落实各项临床核心制度，做到为群众的身体健康和生命安全履好职、负好责。确保好的治疗效果，严防医疗纠纷的发生。

    6.依法执业、规范执业、诚信服务。不发布虚假等非法医疗广告，不出租科室、诊室，不聘用非卫技人员执业。

    7.药品管理规范。正规渠道采购药品，杜绝假药、劣药，无过期失效药，无毒麻药品滥用。

    8.严格执行医疗行业“八不准”。

    (三)加强服务监管，使工作让服务对象满意。

    1.抓好职业健康监护、劳动卫生、放射卫生检测工作。加强职业道德教育，牢固树立服务理念，严禁出现对服务对象搞索拿卡要吃的行为。

    2.加强人员队伍建设。一是下大力抓好技术培训。二是注重内部管理。转变观念，热情服务，杜绝只收费不服务或服务不到位等问题的发生。

    3.建立市民网上诉求快速处理机制，做好群众信访工作。

    三、工作步骤

   （一）宣传发动、全面部署阶段（5月份）
    1.建立组织机构，制定实施方案。

    2.开展宣传发动，深入学习宣传。召开动员大会，引导干部职工充分认识活动的重大意义，增强参与活动的积极性、主动性和自觉性，营造人人争先创优的浓厚氛围。

   （二）组织实施、落实整改阶段（6月—11月）
　　1.开展调查研究，广泛征求意见。通过召开座谈会，问卷调查、设置意见箱、开通热线电话等多种形式，征求群众的意见和建议，找准群众对工作中的不方便、不放心、不满意的问题开展调研，制定整改措施。

    2.开展公开承诺，接受群众监督。要通过新闻媒体公开建设满意职防所的承诺、监督电话，接受群众监督。对群众反映的问题及时处理答复。

    3.抓好整改落实，做到务求实效。针对群众不满意的工作要制定整改方案，提出整改措施，限定整改时限，落实整改责任，扎扎实实把整改措施落到实处。特别是对一些事关全局、影响单位形象、涉及群众切身利益的突出问题，要集中精力逐项进行重点整改，务求取得实效。整改提高要贯穿整个活动的始终，立足边整边改，力争在较短的时间内取得让服务对象看得见、好比较、得实惠的成效。

    4.开展先进个人评选活动。拟在单位评选先进个人参与全市卫生系统群众满意医卫工作者评选活动。

  （三）自查总结验收阶段（11－12月份）
    对创满意工作进行自评和总结。自评情况及总结于12月10日前报市卫生局满意办。   

    四、工作措施

     (一)强化组织领导。成立建设满意职防所工作领导小组，由樊国华任组长，郑利、张国清、戴俊任副组长，郭艳平、万波、鲁秋高、陈本政、许菁、周汶瑾、曹忠湘为成员。领导小组下设办公室，郭艳平任办公室主任，丁德良任办公室副主任，负责建设满意职防所工作的组织协调和统筹推进。所办公室负责满意考评工作。

    (二)加强舆论宣传。充分利用各种宣传阵地，采取多种宣传形式，广泛开展建设群众满意职防所活动宣传，营造良好氛围。对建设满意工作中涌现出的好典型、好做法、好经验进行宣传，积极推动群众满意职防所建设的顺利开展。

    (三)加强督导。各科室每月30日前将开展创建活动的工作信息上报所满意办，所满意办定期在单位网站上编发工作情况。所满意办对各科室的工作情况实行不定期的督促检查，及时发出督查通报，督促整改到位。同时，聘请部分群众为人民满意职防所建设监督员，对工作进行监督。对监督员提出的监督意见，各科室要认真抓好整改落实，及时反馈整改情况。

     (四)加强考核。考核的主要方式是开展公众满意度调查，把公众满意度评价情况与作风测评考核、效能建设考核、岗位责任制考核和各项工作执行落实等情况结合，进行综合评定。以公众满意度调查及相关考核情况为依据，评选满意工作人员。

    （五）抓好统筹协调。创建满意工作要与全面完成业务工作任务结合起来，与学习实践科学发展观活动结合起来，与全面推进医改工作结合起来，与为民办实事工作结合起来，与预防集体腐败工作结合起来，统筹兼顾，推进职防事业全面科学发展。

    附件：2009年建设群众满意职防所活动安排

 

 

                                                   二〇〇九年五月二十四日

 

附件：

2009年建设群众满意职防所活动安排

 

    1.动员部署活动。 5月25日召开建设群众满意职防所动员大会，下发实施方案。

    2.舆论宣传活动。从6月开始，充分利用各类媒体广泛宣传单位的活动开展情况及宣传工作动态，努力营造良好氛围。

    3.征求意见活动。6-7月，结合实践科学发展观活动，通过多种有效形式，在一定范围开展满意职防所建设征求意见活动，确定需要解决的突出问题，并采取切实可行的措施，加以解决。在媒体公布单位承诺，工作人员守则，制定征求意见表，在单位开展“我为满意职防所建设献一策”活动。

    4.接受社会公众监督。在一定范围内聘请监督员，在单位设立收集意见点，通过召开座谈会、发放征求意见函、设立固定信箱等，公开征求服务对象对单位的意见和建议，及时进行意见反馈、意见整改和情况公示。

    5.开展先进个人评选活动。单位推选先进个人参与全市卫生系统群众满意医卫工作者评选活动。

    6.开展自查自评活动。定期开展满意职防所建设自查，及时发现问题、认真督促解决，挖掘典型经验、推动工作开展。12月上旬，开展一次“回头看”活动，重点检查突出问题的整治、工作措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况，切实做好查漏补缺工作。

    7.接受市卫生局考核评价总结活动。12月中旬，接受市卫生局对落实满意卫生系统建设情况集中考核。